全國咨詢熱線400-677-0708021-39536212 ??39536213
熱門關(guān)鍵詞：重大件水陸聯(lián)運(yùn) 散貨零擔(dān)運(yùn)輸 危險(xiǎn)品運(yùn)輸 電商物流配送
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大件物流企業(yè)公路運(yùn)輸安全的相關(guān)術(shù)語和定義，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化流程和管理要素，對承運(yùn)企業(yè)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)輸過程管控、儲存、吊裝、牽引、應(yīng)急管理、事故管理、績效評定等做了相關(guān)規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于大件物流企業(yè)運(yùn)輸行為的安全管控。
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件， 僅所注日期的版本適用于本文件，其隨后所有修改單（不包括勘誤內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 1589 道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值
GB 4785 汽車及掛車外部照明和光信號裝置的安裝規(guī)定
GB/T 8226-2008 道路運(yùn)輸術(shù)語
GB/T 33000-2016 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
DL/T 1071-2014 電力大件運(yùn)輸規(guī)范
JT/T 1180.1-2018 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范
JT/T 1295-2019 道路大型物件運(yùn)輸規(guī)范
T/APD 0001-2019 道路大件運(yùn)輸護(hù)送規(guī)范
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
是指通過運(yùn)輸、搬移、裝卸、儲存、信息處理等作業(yè)活動有機(jī)結(jié)合，按照相關(guān)運(yùn)輸方式對超限貨物的管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)對具有不可拆解特性的大型物件，由供應(yīng)地向接收地實(shí)體流動的計(jì)劃、實(shí)施和管理的全過程。
本文件所稱超限運(yùn)輸，是指有下列情形之一的貨物運(yùn)輸超限行為：
——車貨總高度從地面算起超過4米；
——車貨總寬度超過2.55米；
——車貨總長度超過18.1米；
——二軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過18000千克；
——三軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過25000千克；三軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過27000 千克；
——四軸貨車，其車貨總質(zhì)量超過31000千克；四軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過36000 千克；
——五軸汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過43000千克；
——六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質(zhì)量超過49000千克,其中牽引車驅(qū)動軸為單軸的，其車貨總質(zhì)量超過46000千克。
前款規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，還應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：
——二軸組按照二個(gè)軸計(jì)算，三軸組按照三個(gè)軸計(jì)算；
——除驅(qū)動軸外，二軸組、三軸組以及半掛車和全掛車的車軸每側(cè)輪胎按照雙輪胎計(jì)算，若每軸每側(cè)輪胎為單輪胎，限定標(biāo)準(zhǔn)減少3000千克，但安裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的加寬輪胎的除外；
——車輛最大允許總質(zhì)量不應(yīng)超過各車軸最大允許軸荷之和；
——拖拉機(jī)、農(nóng)用車、低速貨車，以行駛證核定的總質(zhì)量為限定標(biāo)準(zhǔn)；
——符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)規(guī)定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛，以及專用作業(yè)車，不認(rèn)定為超限運(yùn)輸車輛。
能夠影響決策或活動、受決策或活動影響，或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的與大件運(yùn)輸安全管理有關(guān)或受其影響的個(gè)人或單位。
按照約定的規(guī)格、條款和條件在一個(gè)工作場所向本組織提供服務(wù)的外部組織。
是單位、團(tuán)體和個(gè)人有權(quán)利從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的證明，既從事物流和貨運(yùn)站場企業(yè)經(jīng)營時(shí)必須取得的前置許可，物流公司根據(jù)經(jīng)營范圍的不同視當(dāng)?shù)卣咔闆r辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
依據(jù)現(xiàn)有運(yùn)輸線路的設(shè)計(jì)車輛、設(shè)計(jì)時(shí)速、設(shè)計(jì)交通量通行能力、圓曲線最小半徑、緩和坡段和縱坡等技術(shù)指標(biāo)，依據(jù)實(shí)際道路踏勘結(jié)果，給出的運(yùn)輸解決方案并附路勘報(bào)告的過程。
發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。
運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，確定其嚴(yán)重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)條件、減少和避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
造成死亡、人身傷害、健康損害、貨物或設(shè)備損壞或其他損失的意外情況。
4. 承運(yùn)企業(yè)基本要求
4.1 承運(yùn)大件運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)合法有效，取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、具備大件運(yùn)輸資質(zhì)；涉及電力設(shè)備承運(yùn)的，應(yīng)取得相應(yīng)等級的《電力大件運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)證書》。
4.2 企業(yè)應(yīng)遵守道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求及規(guī)定，定期組織開展宣貫與培訓(xùn)。
4.3 企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)健康安全、環(huán)境方針和目標(biāo)，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求，同時(shí)定期對目標(biāo)進(jìn)行評估與考核，持續(xù)改進(jìn)。
4.4 企業(yè)應(yīng)建立健全運(yùn)輸安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。定期召開安全例會、掌握運(yùn)輸安全狀態(tài)，解決運(yùn)輸安全問題，確保大件運(yùn)輸安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4.5 企業(yè)應(yīng)對運(yùn)輸業(yè)務(wù)投入必要的資金、給予人力和物力的資源支持，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)專款專用，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
4.6 企業(yè)實(shí)施運(yùn)輸任務(wù)前，需提前對全過程運(yùn)輸路線開展道路運(yùn)輸勘察、風(fēng)險(xiǎn)辨識及道路整改，確保道路符合安全通行條件。
4.7 實(shí)施全員參與運(yùn)輸安全，及時(shí)排查運(yùn)輸安全隱患及整改，實(shí)施常態(tài)化安全培訓(xùn)，持續(xù)提高運(yùn)輸人員的安全知識和技能。
4.8 企業(yè)應(yīng)對大件運(yùn)輸過程中涉及的重大風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)意外事故，建立應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急相應(yīng)工作。
4.9 企業(yè)應(yīng)建立運(yùn)輸事故調(diào)查和處理制度，按照有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)、如實(shí)上報(bào)事故，同時(shí)針對事故開展事故原因分析、制定整改措施及處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告，落實(shí)事故糾防措施，開展事故調(diào)查。
5.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，配備相應(yīng)的安全專職管理人員，按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程師，建立健全各層級安全管理網(wǎng)絡(luò)。
5.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)安全知識和管理能力，并取得行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會培訓(xùn)合格證且必須取得安全資格證書。
5.3 企業(yè)應(yīng)按運(yùn)輸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度、規(guī)模大小設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目安全組織結(jié)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、運(yùn)輸隊(duì)長、運(yùn)輸人員等各崗位安全職責(zé)，圍繞運(yùn)輸安全開展分工協(xié)作，對運(yùn)輸項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)且合理地計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等工作，提升運(yùn)輸服務(wù)的安全效率及有效性。
6.1.1 企業(yè)應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度和運(yùn)輸作業(yè)人員的切實(shí)需求，結(jié)合運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)開發(fā)或引進(jìn)運(yùn)輸安全培訓(xùn)課程。
6..1.2 企業(yè)應(yīng)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃矩陣、實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況，培訓(xùn)合格方可上崗。定期評估培訓(xùn)效果及改進(jìn)措施，按照“一人一檔”建立培訓(xùn)檔案。提高管理人員和作業(yè)人員的安全意識、安全管理能力、安全知識。
6.1.3 啟運(yùn)前應(yīng)對運(yùn)輸人員安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容包括：運(yùn)輸任務(wù)、運(yùn)輸路線、道路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施、安全注意事項(xiàng)等。
企業(yè)使用被派遣勞動者的，應(yīng)納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理，進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能、安全技術(shù)交底的教育和培訓(xùn)。
6.1.4 安全培訓(xùn)頻次要求如下：
a) 員工入職時(shí)應(yīng)開展三級安全教育培訓(xùn)，確保所有人員培訓(xùn)合格；
b) 人員換崗安全培訓(xùn)應(yīng)在換崗后一周內(nèi)完成，并確保培訓(xùn)合格后上崗；
c） 變更風(fēng)險(xiǎn)（運(yùn)輸路線變更、人員變更、貨物變更等）應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)變更前完成安全培訓(xùn)；
d） 常態(tài)化培訓(xùn)，一線運(yùn)輸人員每周培訓(xùn)一次。
6.1.5 企業(yè)應(yīng)建立大件運(yùn)輸駕駛員花名冊。大件運(yùn)輸駕駛員必須具有A2型及以上與駕駛車輛對應(yīng)的駕駛執(zhí)照，并取得運(yùn)輸管理部門核發(fā)的貨運(yùn)從業(yè)資格證，證件需在有效期內(nèi)，且具有三年及以上實(shí)際運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)具備相應(yīng)的生理素質(zhì)和心里素質(zhì)。
6.1.6 從事起重吊裝作業(yè)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。
6.2.1 企業(yè)應(yīng)建立車輛技術(shù)檔案，實(shí)施“一車一檔”。檔案中應(yīng)包含車牌、馬力、排放標(biāo)準(zhǔn)、車輛尺寸、年檢日期等內(nèi)容。車輛有變動時(shí)，需及時(shí)對車輛實(shí)施審核并更新檔案。
6.2.2 車輛應(yīng)持有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動車行駛證》等證照；車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)等級。車輛年檢合格，車輛尾氣排放符合國家和運(yùn)輸途經(jīng)地方環(huán)保規(guī)定要求。
6.2.3 車輛應(yīng)確保出廠資料齊全，性能良好。使用時(shí)間10年以下的車輛，每年進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)；使用時(shí)間10年以上（包括10年）的車輛，每6個(gè)月進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
6.2.4 應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理，定期車輛進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)。車輛工裝受力部分使用時(shí)間達(dá)到半年須進(jìn)行無損檢測，其他受力部位至少每年進(jìn)行無損檢測。
6.2.5 確保大件貨物捆扎用手拉葫蘆、棘輪式壓緊器、吊裝帶、支架、綁扎帶等綁扎工具完好、有效。
6.3.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額計(jì)提滿足運(yùn)輸安全條件的費(fèi)用，并有效投入，安全投入費(fèi)用需“專款專用、規(guī)范使用”，建立臺賬并監(jiān)督運(yùn)輸安全投入的有效實(shí)施。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照以下范圍使用：
a) 完善改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括道路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等支出；
b) 購置、安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、通信導(dǎo)航定位和自動識別系統(tǒng)等支出；
c) 配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；
d) 開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；
e) 安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià)）、咨詢及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；
f) 配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；
g) 安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；
h) 安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；
i) 安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；
j) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
a) 企業(yè)應(yīng)獲知大件貨物基本參數(shù)，了解大件貨物外形尺寸、設(shè)備包裝要求、質(zhì)量及重心、支承和綁扎加固點(diǎn)位置，根據(jù)貨物信息選擇合適運(yùn)輸車輛和護(hù)送車輛。
b) 了解大件貨物裝卸的吊點(diǎn)、頂升點(diǎn)、頂推點(diǎn)或牽引點(diǎn)位置。
c) 了解貨物的接貨地點(diǎn)、交貨方式、裝卸要求、運(yùn)輸要求、存儲要求。
a） 企業(yè)應(yīng)了解大件運(yùn)輸所經(jīng)路段的公路等級、公路橋梁的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)，查驗(yàn)路基牢固性，路面寬度，彎道半徑，道路橫坡度、縱坡度。查明運(yùn)輸沿途橋涵、隧道、線纜、牌架、收費(fèi)站、建筑、樹木等對大件運(yùn)輸通行尺寸、車貨載荷的限制要求。
b) 編制勘察報(bào)告，勘察報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、詳細(xì)、全面地反映運(yùn)輸沿途及裝卸場地情況，對不符合安全通行的道路進(jìn)行運(yùn)輸路線變更或道路整改。
根據(jù)前期道路勘察報(bào)告及貨物信息，編制運(yùn)輸方案，運(yùn)輸方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：項(xiàng)目組織架構(gòu)、貨物信息、車輛信息、運(yùn)輸路線、貨物綁扎防護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通行措施、倉儲安全、吊裝安全、牽引安全、項(xiàng)目上的風(fēng)險(xiǎn)源辨識及事故應(yīng)急處置等內(nèi)容。
7.2.1 運(yùn)輸前依據(jù)審批通過的《運(yùn)輸方案》對運(yùn)輸人員和護(hù)送人員開展安全技術(shù)交底，了解運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控及運(yùn)輸安全要求。
7.2.2 運(yùn)輸人員進(jìn)入裝貨廠區(qū)前，接受工廠入廠安全告知培訓(xùn)，穿戴符合要求的個(gè)人防護(hù)設(shè)備、服從工廠安全管理規(guī)定。
7.2.3 車輛在廠區(qū)內(nèi)行車執(zhí)行按照廠區(qū)限速規(guī)定行駛，行駛過程中須專人指揮，避免駕駛盲區(qū)。
7.2.4 廠內(nèi)進(jìn)行設(shè)備吊裝作業(yè)時(shí)，設(shè)置統(tǒng)一的起重指揮人員和專人安全監(jiān)護(hù)，在起重指揮的統(tǒng)一指揮下遵照起重吊裝規(guī)程進(jìn)行裝車、綁扎作業(yè)。任何人員不得進(jìn)入起重機(jī)吊臂轉(zhuǎn)動范圍內(nèi)，不得在吊物下方或吊物危險(xiǎn)半徑范圍穿行或停留。
7.2.5 車輛車板或載貨平臺應(yīng)平整、無凹凸現(xiàn)象。大件貨物應(yīng)均衡、穩(wěn)定、合理地分布在車板上，不超載、偏載，不集重、偏重，不發(fā)生移動、滾動、傾覆、倒塌或墜落等情況。
7.2.6 大件貨物與載貨平臺接觸處應(yīng)鋪設(shè)橡膠墊等防滑材料，采用合適規(guī)格的手拉葫蘆、棘輪式壓緊器、鋼絲繩、卸扣、絞繩、槽鋼、角鐵等綁扎工具，采用“八字”綁扎法等合理的方式對貨物進(jìn)行綁扎固定，以避免貨物滑移。
7.2.7 大件貨物綁扎固定后，應(yīng)在貨物超寬、超長部位設(shè)置警示燈帶、警示燈、反光條等警示材料，同時(shí)在貨物表面懸掛明顯安全警示標(biāo)志，提醒社會車輛遠(yuǎn)離大件貨物。
7.2.8 貨物綁扎、警示工作完成后，起運(yùn)前，向公路管理機(jī)構(gòu)申請、獲得《超限運(yùn)輸許可證》。
7.2.9 啟運(yùn)前提前了解沿途地理環(huán)境、氣象條件，查明運(yùn)輸期間有無暴雨、濃霧、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣以及泥石流、山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害，及時(shí)根據(jù)環(huán)境因素調(diào)整運(yùn)輸工作安排。
a) 運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)對車輛的燈光、制動、轉(zhuǎn)向、傳動系統(tǒng)進(jìn)行檢查，不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車。
b) 按照《超限運(yùn)輸許可證》中規(guī)定的時(shí)間、路線和速度行駛，不得隨意變更。運(yùn)輸途中應(yīng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照行車規(guī)范安全駕駛、文明行車。
c) 當(dāng)車貨總高度從地面算起超過4.5米，或者總寬度超過3.75米，或者總長度超過28米，或者總質(zhì)量超過100000千克，以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形時(shí)，大件車輛應(yīng)做到編隊(duì)運(yùn)輸，編隊(duì)不超過 6 輛，指定專人統(tǒng)一指揮。每隊(duì)配專人專車護(hù)送，護(hù)送人員不得少于2人，護(hù)送車輛不得少于 1 輛，護(hù)送人員具備一定的道路大件運(yùn)輸護(hù)送經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過中國水利電力物資流通協(xié)會大件運(yùn)輸護(hù)送專業(yè)委員會組織的專業(yè)培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)證書。
d) 運(yùn)輸途中宜保持勻速行駛，應(yīng)避免快速起步、急劇轉(zhuǎn)向和緊急制動。運(yùn)輸途中執(zhí)行防御性駕駛，遵守“預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)、放眼遠(yuǎn)方、視野環(huán)回、留有余地、引人注意”駕駛原則。
e) 司機(jī)連續(xù)駕車達(dá)到4小時(shí)需要在能保證貨物安全的區(qū)域（服務(wù)區(qū)、車流量小的寬闊道路）停車臨時(shí)休息，不得疲勞駕駛，駕駛員當(dāng)天累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí)。
a) 車輛在進(jìn)出加油站、匝道、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)和其他交通擁擠路段，車輛通行時(shí)應(yīng)專人指揮車輛行駛及交通指揮。指揮人員要注意觀察運(yùn)輸車輛周圍的障礙物情況及其他社會車輛動態(tài)，指揮、疏導(dǎo)社會過往車輛，確保設(shè)備運(yùn)輸車輛安全通過。
b) 在通行橋涵、隧道、廣告架等限高路段時(shí)，根據(jù)凈空高度選擇合適車道，宜降速行駛，避免因道路顛簸導(dǎo)致刮擦事故。
c) 通行收費(fèi)站、治安檢查站等限寬、限高路段時(shí)，評估車貨總寬、總高風(fēng)險(xiǎn)，觀察并評估障礙物間距，正確選擇通行車道，防范刮擦事故。
d) 通行彎道轉(zhuǎn)彎、十字路口、“S”型、“U”型路段，應(yīng)錯(cuò)開車輛高峰期行駛，通行時(shí)設(shè)置專人穿戴安全帽、反光背心、手持停車牌，有序攔截、指揮社會車輛，指引大件車輛安全通行，必要時(shí)使用三腳架、警示錐、移動隔離欄進(jìn)行道路臨時(shí)封閉。
e) 在加油站、服務(wù)區(qū)駐車休息時(shí)合理選擇停車區(qū)域，避免在主干路、彎道處、出入口停車，停車后設(shè)置專人看護(hù)貨物，做好車輛防溜措施，在車貨周邊設(shè)置錐筒、水馬等警告標(biāo)志，夜間停車時(shí)應(yīng)做好燈光警示。
7.4.1 運(yùn)輸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)從運(yùn)輸大件尺寸、地貌形態(tài)、運(yùn)輸距離、作業(yè)牽引、坡度特性、道路壓實(shí)度、風(fēng)險(xiǎn)路段數(shù)量、環(huán)境因素等維度，建立運(yùn)輸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估模型開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)每個(gè)維度對應(yīng)的子項(xiàng)權(quán)重，綜合得出運(yùn)輸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級。根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級派遣運(yùn)輸隊(duì)伍，巡檢頻次，實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。
7.4.2 針對同一項(xiàng)目不同路段，辨識不同路段及作業(yè)活動涉及的側(cè)翻風(fēng)險(xiǎn)、觸電風(fēng)險(xiǎn)、牽引風(fēng)險(xiǎn)、吊裝風(fēng)險(xiǎn)、刮蹭風(fēng)險(xiǎn)、碰撞風(fēng)險(xiǎn)、溜車風(fēng)險(xiǎn)等。通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）評估事故可能性及嚴(yán)重性，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)確定路段風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動態(tài)管理。
7.4.3 通過制定道路排障標(biāo)準(zhǔn)、車輛性能提升、確定車輛行駛軌跡、指揮站位、設(shè)立警示標(biāo)志以及安全管理措施和應(yīng)急處置措施等確定不同等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全通行措施，同時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及所采取的控制措施通過班前會、周度例會等行駛告知運(yùn)輸從業(yè)人員，關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及警示標(biāo)志，使其熟悉運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
7.5.1 企業(yè)應(yīng)建立安全檢查及隱患治理制度，明確各級人員安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查頻次。建立安全隱患臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患錄入臺賬，監(jiān)督責(zé)任人落實(shí)整改，追蹤整改進(jìn)度，執(zhí)行隱患閉環(huán)管理。
7.5.2 對檢查發(fā)現(xiàn)等重大事故隱患或發(fā)現(xiàn)事故征兆可能危及人員生命和造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)局部或全部停止運(yùn)輸活動，經(jīng)整改治理，復(fù)查合格后恢復(fù)。
7.5.3 運(yùn)輸人員執(zhí)行“一日三檢”，經(jīng)常性地對車輛進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保車輛性能完好、貨物無損。
——啟運(yùn)檢查：出車前檢查內(nèi)容應(yīng)包含車輛性能檢查、運(yùn)營證件的檢查、貨物質(zhì)量檢查及綁扎警示檢查，啟運(yùn)檢查發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)整改，否則不予出廠。
——途中檢查：運(yùn)輸途中停車時(shí)應(yīng)開展檢查，著重檢查車輛性能、監(jiān)測儀表數(shù)據(jù)、電力大件綁扎緊固情況，貨物完好情況。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)處理。
——抵達(dá)檢查：車輛抵達(dá)目的地后，向貨物交接人交接前檢查貨物完好性，不得將質(zhì)量缺陷貨物進(jìn)行交付。
7.5.4 項(xiàng)目安全巡檢：因根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)難易程度，對運(yùn)輸項(xiàng)目開展安全巡檢，檢查項(xiàng)目安全要求執(zhí)行、人員不安全行為、車輛和貨物的不安全狀態(tài)、道路風(fēng)險(xiǎn)排障、安全培訓(xùn)落實(shí)、事故整改措施落地等，發(fā)現(xiàn)隱患發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患要填寫《隱患整改通知單》計(jì)入隱患臺賬，并跟蹤隱患整改。
企業(yè)應(yīng)確保大型物件儲存期間的貨物安全，通過以下方式在規(guī)定條件下進(jìn)行：
a) 合理選擇儲存場地位置，儲存位置應(yīng)選擇遠(yuǎn)離山體、交通要道。地面壓實(shí)度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足貨物承載要求，嚴(yán)禁在松軟的泥土地面和沙子地面上存放貨物。
b) 場地應(yīng)保持平整、無石塊、磚頭、樹枝等雜物。儲存場地應(yīng)有通暢的排水渠道，保證雨后無積水。
c) 儲存場地應(yīng)采用柵欄圍墻、圍欄、警示帶對儲存場地隔離警示，同時(shí)應(yīng)在儲存出入口設(shè)置醒目的安全告知、安全警示標(biāo)志、車輛通行路線及儲存貨物布局圖。
a） 貨物儲存實(shí)施分區(qū)、分類管理，禁止混放亂放。貨物堆碼整齊、布局合理、標(biāo)識清晰，位置圖示信息明確。
b) 長期存放的貨物，應(yīng)使用防雨篷布或防雨帆布對貨物進(jìn)行防雨和防風(fēng)沙防護(hù)，要求防護(hù)罩綁扎牢固。
c) 儲存區(qū)域內(nèi)應(yīng)及時(shí)清理周圍可燃物，根據(jù)儲存場地面積及貨物危險(xiǎn)性設(shè)置消防滅火器材，同時(shí)應(yīng)定期開展消防安全檢查。
d） 確保儲存環(huán)境滿足要求，對儲存設(shè)施采取安全措施，根據(jù)物品特性，設(shè)置防火、防水、通風(fēng)、溫濕度控制、蟲鼠害控制等條件；
e） 采用適宜的方法對庫區(qū)進(jìn)行監(jiān)控，定期對存儲數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、檢查，并建立相關(guān)記錄。
8.2.1 吊裝作業(yè)應(yīng)與吊裝單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，作業(yè)前開展吊裝安全交底，吊裝工作人員須持有相關(guān)有效資格證，起重設(shè)備年檢合格、安全工具靈敏、有效。
8.2.2 吊裝作業(yè)安排專人指揮，作業(yè)前審核起重機(jī)械載荷及吊物重量匹配性，不得超載吊裝。熟知貨物起吊點(diǎn)、吊索具要求，檢查起重設(shè)備及吊索具完好性；
8.2.3 當(dāng)用兩臺以上起重機(jī)同吊一貨物時(shí)，吊裝前應(yīng)制定詳細(xì)的技術(shù)措施并落實(shí)安全交底，必須在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，各臺起重機(jī)的載荷分配應(yīng)合理并明確，不得超過單機(jī)最大額定載荷的80%，起重時(shí)應(yīng)密切配合，動作協(xié)調(diào)一致。
8.2.4 起重作業(yè)前疏散無關(guān)作業(yè)人員，作業(yè)中執(zhí)行“十不吊”，任何人員嚴(yán)禁在起吊物及吊裝危險(xiǎn)半徑范圍內(nèi)穿行或停留。
8.2.5 起重機(jī)在架空高壓線路附近進(jìn)行作業(yè)，其臂桿、鋼絲繩、起吊物等與架空線路的最小距離不應(yīng)小于規(guī)定的安全間距。
8.3.1 如果運(yùn)輸途中需牽引作業(yè)，應(yīng)提前確認(rèn)牽引位置，設(shè)置“牽引平臺”標(biāo)識牌，嚴(yán)禁半坡牽引。
8.3.2 根據(jù)車貨總重、坡度大小選擇合適的鋼絲繩、倒鏈等牽引連接工具，作業(yè)前檢查牽引車輛及牽引工具的完好性，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)更換。
8.3.3 牽引作業(yè)前對牽引人員及運(yùn)輸人員開展技術(shù)、安全交底，確定牽引地點(diǎn)、牽引方式、牽引路線及行車軌跡，同時(shí)應(yīng)對牽引司機(jī)配備對講機(jī)，與運(yùn)輸人員明確統(tǒng)一指揮信號，做到車輛“同時(shí)發(fā)力，同起同停”。
企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，以運(yùn)輸項(xiàng)目為單位制定應(yīng)急工作小組，制定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為專門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)運(yùn)輸安全特點(diǎn)相適應(yīng)的專職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
9.2.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。
9.2.2 大件運(yùn)輸車輛應(yīng)急物配備齊全。每輛運(yùn)輸車輛應(yīng)急物資至少包含以下內(nèi)容：備胎、行車記錄儀、滅火器、事故三腳架、安全錘、光電指揮棒、6個(gè)擋車器、8個(gè)警戒錐筒、1頂安全帽/人、1件反光馬甲/人、1臺對講機(jī)/人。
9.3.1 企業(yè)應(yīng)在開展運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立運(yùn)輸安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，體系應(yīng)符合GB∕T29639-2020《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少包含以下內(nèi)容：運(yùn)輸事故通用專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、高溫中暑專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、車輛故障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、嚴(yán)寒凍傷專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、野外動物咬傷專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、凍雨大霧專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
9.3.2 企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善，并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。
企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，根據(jù)演練計(jì)劃定期組織公司各運(yùn)輸項(xiàng)目開展運(yùn)輸安全事故應(yīng)急演練，做到一線運(yùn)輸人員參與應(yīng)急演練全覆蓋，并對演練進(jìn)行總結(jié)和評估，根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
10.1.1 企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告程序，明確事故內(nèi)外部報(bào)告的責(zé)任人、時(shí)限、內(nèi)容等，并教育、指導(dǎo)運(yùn)輸人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的程序報(bào)告發(fā)生的運(yùn)輸安全事故。運(yùn)輸事故快報(bào)應(yīng)包含事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目信息、運(yùn)輸車輛及人員信息，事故簡要經(jīng)過、人員及貨物損傷信息，事發(fā)后應(yīng)急處置內(nèi)容。
10.1.2 事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。如為了搶救傷員或疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場某些物件時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)識，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡物證，按照事故拍攝要求拍攝事故全景圖、局部圖和細(xì)節(jié)圖，以便為事故調(diào)查創(chuàng)造條件。
10.1.3 企業(yè)應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，在搶救傷員的前提下。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
10.2.1 企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度，按照有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際通行做法，將造成人員傷亡（輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒）和貨物損失的事故納入事故調(diào)查和處理范疇。
10.2.2 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查組，明確事故調(diào)查人員職責(zé)與權(quán)限，調(diào)查應(yīng)及時(shí)開展和完成，并溝通事故、事件調(diào)查結(jié)果；按“四不放過”原則進(jìn)行處置。若事故等級達(dá)到事發(fā)地人民政府調(diào)查等級，事發(fā)單位積極配合有關(guān)人民政府、交通管理部門開展事故調(diào)查。
10.2.3 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。企業(yè)應(yīng)開展事故案例警示教育活動，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施。
11.1 企業(yè)建立、實(shí)施并保持運(yùn)輸安全管理體系運(yùn)行暢通，應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行情況進(jìn)行自評，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性。自評應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評的重要依據(jù)。
11.2 以管理運(yùn)輸服務(wù)活動中發(fā)生的不符合，包括投訴、報(bào)告、運(yùn)輸事故、體系自評、第三方評審結(jié)果等，及時(shí)分析安全管理體系運(yùn)行質(zhì)量，調(diào)查不符合原因、合理調(diào)整目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等措施，減少因不符合而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和影響，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)績效。
12.1 企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全文化。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則構(gòu)建從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人至一線運(yùn)輸人員的安全承諾及個(gè)人安全行動計(jì)劃。
12.2 全體員工及承包方均應(yīng)積極參與安全事務(wù)，通過建立安全文化廊、安全宣傳欄、安全園地等形式建立安全文化陣地，讓員工充分參與運(yùn)輸安全，以實(shí)現(xiàn)對與安全相關(guān)的所有活動進(jìn)行有效控制的目的。
12.3 企業(yè)應(yīng)建立安全行為激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工識別、反饋、解決潛在的不安全缺陷，消除安全隱患。同時(shí)企業(yè)建立員工安全績效評估系統(tǒng)，將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵(lì)制度，樹立安全榜樣或典范，發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 中華人民共和國道路交通安全法.中華人民共和國主席令第47號（自2011年5月1日起施行）
[2] 中華人民共和國安全生產(chǎn)法.中華人民共和國主席令第70號（自2014年12月1日起施行）
[3] 中華人民共和國公路法.中華人民共和國主席令第81號（自2017年11月5日起施行
[4] 公路安全保護(hù)條例.中華人民共和國國務(wù)院令第593號（自2011年7月1日起施行）
[5] 中華人民共和國道路運(yùn)輸條例.中華人民共和國國務(wù)院令第628號（自2013年1月1日起施行）
[6] 機(jī)動車登記規(guī)定.中華人民共和國公安部令第124號（自2012年9月12日起施行）
[7] 超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定.中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2016年第62號（自2016年9月21日起施行）[8] 大件運(yùn)輸安全技術(shù)規(guī)范（中國財(cái)富出版社）
